Запятая ставится на месте всех пропусков в предложениях:
1) Эта девушка была _ как праздник. — Слово «как» входит в сказуемое, запятая не нужна.
2) Я понял её реакцию_ как крайнюю растерянность. — Запятая не ставится, так как основное значение оборота — приравнивание: понял, считая реакцию крайней растерянностью).
3) Суховей поднял над городом облако пыли, мягкой, как мука. — Союзом «как» присоединён сравнительный оборот, запятую нужно поставить.
4) Он, как опытный турист, был выбран старшим в группе. — Оборот с «как» является приложением и имеет значение «по причине». Две запятых нужно поставить.
5) На конференции выступали с докладами _как преподаватели, так и студенты. — В данном предложении двойной союз, одну запятую нужно поставить между его частями.
Правильные ответы указаны под номерами 3 и 4.